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恭衛計字〔2018〕54號恭城瑤族自治縣衛生和計劃生育局關于印發恭城瑤族自治縣進一步改善醫療服行動計劃(2018-2020年)實施方案的通知

文章來源:恭城縣政府門戶網站  作者:縣衛計局   發布時間:2018-06-12 14:48   打印文章

 恭城瑤族自治縣衛生和計劃生育局關于印發恭城瑤族自治縣進一步改善醫療服務
                             行動計劃(2018-2020年)實施方案的通知

 

醫療衛生機構

根據自治區衛生計生委《關于印發廣西進一步改善醫療服務行動計劃(2018-2020年)實施方案的通知》(桂衛醫發〔201813號)《桂林市進一步改善醫療服務行動計劃(2018-2020年)實施方案》精神,我局制定了《恭城瑤族自治縣進一步改善醫療服務行動計劃(2018-2020年)實施方案現印發給你們,請認真組織實施,確保工作取得實效。

 

                      恭城瑤族自治縣衛生和計劃生育局

                             2018529


恭城瑤族自治縣進一步改善醫療服務

行動計劃(2018-2020年)實施方案

 

    為進一步加強醫療服務管理,提高醫療服務質量,改善人民群眾看病就醫感受,推進健康恭城建設,根據自治區衛生計生委《關于印發廣西進一步改善醫療服務行動計劃(2018-2020年)實施方案的通知》(桂衛醫發〔201813號)《桂林市進一步改善醫療服務行動計劃(2018-2020年)實施方案》市衛醫〔201823精神,制定本方案。

一、總體要求

(一)指導思想。全面貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實上級決策部署和各級衛生與健康大會精神,堅持以人民為中心的發展思想,以實施健康恭城戰略為主線,以健全現代醫院管理制度、全面建立優質高效的醫療衛生服務體系為目標,提高保障和改善民生水平。突出問題導向,針對人民群眾關心的問題精準施策,一手抓改革,以醫共體建設為抓手提升基層醫療質量,加強基層醫療服務體系建設。一手抓改善,通過鞏固成果、創新服務、科技支撐、宣傳引導,努力為人民群眾提供更高水平、更加滿意的衛生和健康服務,增強人民群眾獲得感。

(二)工作目標。2018—2020年,進一步鞏固改善醫療服務的有效舉措,將其固化為醫院工作制度,不斷落實深化。進一步應用新理念、新技術,創新醫療服務模式,不斷滿足人民群眾醫療服務新需求。利用3年時間,努力使診療更加安全、就診更加便利、溝通更加有效、體驗更加舒適,逐步形成區域協同、信息共享、服務一體、多學科聯合的新時代醫療服務格局,推動醫療服務高質量發展,基層醫療服務質量明顯提升,社會滿意度不斷提高,人民群眾看病就醫獲得感進一步增強。

二、重點任務

(一)鞏固有效舉措,形成長效工作制度。在總結2015-2017年改善醫療服務行動計劃經驗成效的基礎上,自2018年起,醫療機構要建立預約診療制度、遠程醫療制度、臨床路徑管理制度、檢查檢驗結果互認制度、醫務社工和志愿者制度等五項制度。

1.預約診療制度。在縣級公立醫院中大力推行網絡預約就診方式,縣醫院要建立網絡信息化醫療服務便民平臺,做到真正實現預約就診,進一步增加預約診療服務比例。醫共體內基層醫療衛生機構開通綠色預約就診通道,對于預約患者和預約轉診患者實行優先就診、優先檢查、優先住院,引導基層首診、雙向轉診。縣級醫院逐步完善住院床位預約、手術預約、檢查預約等服務。

2.遠程醫療制度。加強遠程醫療服務體系建設,推進遠程會診、遠程影像診斷、遠程心電診斷、遠程病理診斷、遠程門診、遠程查房、遠程監護、遠程培訓等服務的開展。擴大基層醫療衛生機構遠程醫療服務覆蓋范圍,使更多的適宜患者能夠在家門口獲得上級醫院診療服務。

3.臨床路徑管理制度。醫療機構實現臨床路徑管理信息化,逐步將藥學服務、檢查檢驗服務等納入臨床路徑管理,增加住院患者臨床路徑管理比例,要求2018年二級醫院出院病人臨床路徑管理比例≥60%。實現臨床路徑醫、護、患一體化,增強臨床診療行為規范度和透明度。醫體內可以探索建立一體化臨床路徑,各級醫療機構分工協作,為患者提供順暢轉診和連續診療服務。

4.檢查檢驗結果互認制度。通過自治區級、市級等相關專業醫療質量控制合格的醫療機構,在相應級別行政區域內檢查檢驗結果實行互認。醫聯體內實現醫學影像、醫學檢驗、病理檢查等資料和信息共享,實行檢查檢驗結果互認。

5.醫務社工和志愿者制度。縣級公立醫院要設立醫務社工崗位,負責協助開展醫患溝通,提供診療、生活、法務、援助等患者支持等服務。大力推行志愿者服務,鼓勵醫務人員、醫學生、有愛心的社會人士等,經過培訓后為患者提供志愿者服務。

(二)創新醫療服務模式,滿足醫療服務新需求。醫療機構要深入分析新時代社會主要矛盾變化,充分運用新理念、新技術,促進醫療服務高質量發展,保障醫療安全。2018-2020年改善醫療服務行動計劃重點創新10個方面醫療服務,進一步提升人民群眾獲得感。

1.以病人為中心,推廣多學科診療模式。針對腫瘤、疑難復雜疾病、多系統多器官疾病等,醫療機構積極開設多學科診療門診,為患者提供一站式診療服務。針對住院患者,應積極探索以循證醫學為依據,制定單病種多學科診療規范,建立單病種多學科病例討論和聯合查房制度,為住院患者提供多學科診療服務。鼓勵有條件的醫療機構,將麻醉、醫學檢驗、醫學影像、病理、藥學等專業技術人員納入多學科診療團隊,促進各專業協同協調發展,提升疾病綜合診療水平和患者醫療服務舒適性。中醫醫療機構要持續探索建立符合中醫學術特點,有利于發揮中醫藥特色優勢和提高中醫臨床療效,方便群眾看病就醫的中醫綜合治療、多專業聯合診療等模式。

2.以危急重癥為重點,創新急診急救服務。在符合條件的醫療機構建立胸痛中心、卒中中心、創傷中心、危重孕產婦救治中心、危重兒童和新生兒救治中心。醫療機構內部實現各中心相關專業統籌協調,為患者提供醫療救治綠色通道和一體化綜合救治服務,提升重大急性病醫療救治質量和效率。院前醫療急救機構與各中心形成網絡,實現患者信息院前院內共享,構建快速、高效、全覆蓋的急危重癥醫療救治體系。

3.以醫聯體為載體,提供連續醫療服務。醫體內實現電子健康檔案和電子病歷信息共享,醫療機構間以單病種一體化臨床路徑為基礎,明確分工協作任務,以病人為中心,為患者提供健康教育、疾病預防、診斷、治療、康復、護理等連續服務,完整記錄健康信息。加強醫療質量控制體系建設,重點加強醫聯體連續醫療服務各環節的醫療質量控制,推動基層醫療質量有效提升,保障醫療安全。醫體內以信息化為手段,形成患者雙向轉診有序流動、醫療資源按需調配、醫療服務一體化的分級診療格局。

4.以日間服務為切入點,推進實現急慢分治。逐步推進縣級公立醫院穩步開展日間手術,完善工作制度和工作流程,逐步擴大日間手術病種范圍,逐年增加日間手術占擇期手術的比例,縮短患者等待住院和等待手術時間,提高醫療服務效率。鼓勵有條件的醫院設置日間病房、日間治療中心等,為患者提供日間化療、新生兒日間藍光照射治療等日間服務,提高床單元使用效率,惠及更多患者。醫共體內各分院為日間手術和日間治療的患者提供隨訪等后續服務。

5.互聯網+”為手段,建設智慧醫院。醫療機構圍繞患者醫療服務需求,利用互聯網技術不斷優化醫療服務流程,為患者提供預約診療、移動支付、床旁結算、就診提醒、結果查詢、信息推送等便捷服務;應用可穿戴設備為簽約服務患者和重點隨訪患者提供遠程監測和遠程指導,實現線上線下醫療服務有效銜接。醫療機構加強以門診和住院電子病歷為核心的綜合信息系統建設,利用大數據信息技術為醫療質量控制、規范診療行為、評估合理用藥、優化服務流程、調配醫療資源等提供支撐;應用智能導醫分診、智能醫學影像識別、患者生命體征集中監測等新手段,提高診療效率;應用互聯網、物聯網等新技術,實現配藥發藥、內部物流、患者安全管理等信息化、智能化。

6.一卡通為目標,實現就診信息互聯互通。基于區域全民健康信息平臺,加強居民健康卡、醫保卡等應用,實現全區域內醫療機構就診一卡通,患者使用統一的就診卡可以在任一醫療機構就診。鼓勵有條件的地方將就診卡整合就診、結算、支付、查詢、掛號等功能。

7.以社會新需求為導向,延伸提供優質護理服務。進一步擴大優質護理服務覆蓋面,逐步實現二級以上醫院優質護理服務全覆蓋,基層醫療衛生機構逐步開展優質護理服務。在醫體內實現優質護理服務下沉,通過培訓、指導、幫帶、遠程等方式,將老年護理、康復護理、安寧療護等延伸至基層醫療衛生機構。有條件的基層醫療衛生機構,可以探索為患者提供上門護理、居家護理指導等服務。

8.以簽約服務為依托,拓展藥學服務新領域。二級醫院實現藥學服務全覆蓋,臨床藥師利用信息化手段,為門診和住院患者提供個性化的合理用藥指導。加強醫體內各級醫療機構用藥銜接,對向基層醫療衛生機構延伸的處方進行審核,實現藥學服務下沉。臨床藥師通過現場指導或者遠程方式,指導基層醫療衛生機構醫務人員提高合理用藥水平,重點為簽約服務的慢性病患者提供用藥指導,滿足患者新需求。鼓勵中醫醫院為患者提供中藥個體化用藥加工等個性化服務,充分運用信息化手段開展中藥飲片配送等服務,縮短患者取藥等環節等候時間。

9.以人文服務為媒介,構建和諧醫患關系。弘揚敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆職業精神,醫療機構建立醫務人員和窗口服務人員的服務用語和服務行為規范。加強患者隱私保護,在關鍵區域和關鍵部門完善私密性保護設施。有條件的醫療機構可以探索開展心血管疾病、腫瘤疾病、糖尿病等慢性病相關臨床科室與精神科、心理科的協作,為患者同時提供診療服務和心理指導。

10.以后勤服務為突破,全面提升患者滿意度。醫療機構不斷改善設施環境,標識清晰,布局合理。加強后勤服務管理,重點提升膳食質量和衛生間潔凈狀況。有條件的醫療機構可以在公共區域為候診患者提供網絡、閱讀、餐飲等舒緩情緒服務,為有需要的住院患者提供健康指導和治療飲食。

三、組織實施

(一)加強組織領導,確保取得實效。各醫療機構要繼續加強對改善醫療服務工作的組織領導,鞏固和深化第一個三年行動計劃取得的經驗和成效,結合實際細化第二個三年行動計劃實施方案。要不斷創新改善醫療服務理念和措施,使改善醫療服務的力度不斷加大、內容不斷深入、質量不斷提升,成效更加顯著,惠及更多患者,逐步縮小醫療服務領域供需差距。

(二)調動醫務人員積極性,提升患者滿意度。各醫療機構要關心關愛醫務人員,充分發揮健康中國建設主力軍作用。醫療機構領導都要主動深入醫療衛生一線,與醫務人員交朋友,做到精神上鼓勵、工作上幫助、事業上支持、生活上保障,讓他們舒心、順心、安心地為患者精心服務。要下氣力改善醫務人員的工作環境和后勤保障,促進和提高身心健康水平,共享醫療衛生事業改革發展成果。各醫療機構建立醫療服務滿意度第三方調查和職工測評制度,動態調查患者就醫體驗和醫務人員執業感受,查找影響醫患雙方滿意度的突出問題,不斷調整和完善改善醫療服務行動計劃實施方案。并將滿意度測評納入醫療衛生機構綜合績效考核,并將其作為考核改善醫療服務行動計劃實施效果的重要指標,確保醫療服務持續改進,醫患獲得感穩步提高。

(三)持續深化醫改,做好政策保障。醫療機構要將改善醫療服務與深化醫改同部署、同推進,堅持改革改善兩手抓。改善醫療服務條件認真落實《自治區衛生計生委關于印發廣西分級診療雙向轉診規范(試行)的通知》(桂衛規〔20177號),大力推進分級診療制度建設要將行動計劃中可復制、可推廣的經驗固化為現代醫院管理制度的重要內容,保障效果可持續。要積極協調有關部門加快實施醫療服務價格改革和薪酬制度改革,調動醫務人員積極性,以飽滿的熱情和積極的狀態投身改善醫療服務工作。

(四)加大宣傳力度,典型示范引領。縣衛計局要制定宣傳工作方案,加強同宣傳部門和各類媒體的溝通與合作,做到集中宣傳與日常宣傳相結合,傳統媒體宣傳與新興媒體宣傳相結合,確保持續宣傳改善醫療服務典型和成效。不斷發掘和樹立改善醫療服務的先進典型,宣傳推廣一批示范醫院、示范崗位、示范個人,形成典型帶動、示范引領的工作氛圍。


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 公開方式:主動公開

恭城瑤族自治縣衛生和計劃生育局辦公室    2018529日印發

 

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